國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室16日發(fā)布2019年第6號(hào)預(yù)警,要求加強(qiáng)校車安全管理,保障學(xué)生乘車安全,提醒學(xué)生和家長(zhǎng)堅(jiān)決抵制“黑校車”,不乘坐超員、超速等違法接送學(xué)生車輛。(12月16《中國(guó)新聞網(wǎng)》)
預(yù)警指出,提醒各地教育行政部門、中小學(xué)、幼兒園、學(xué)生和家長(zhǎng),要把握冬季和學(xué)期末特點(diǎn),未雨綢繆,將各種不安全因素納入防控范疇,落實(shí)責(zé)任、排查隱患、加強(qiáng)教育,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。預(yù)警要求,加強(qiáng)校車安全管理,保障學(xué)生乘車安全。各地校車安全管理協(xié)調(diào)部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),認(rèn)真開展安全隱患排查,禁止校車“帶病”上路或違規(guī)運(yùn)營(yíng)。
近年來,“黑校車”引發(fā)的學(xué)生交通安全事故屢有發(fā)生,不但給學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上的安全埋下了重重隱患,而且也嚴(yán)重威脅著學(xué)生的生命安全。因此,筆者以為,要守護(hù)學(xué)生往返學(xué)校路上的安全,必須重拳打擊“黑校車”。
眾所周知,被稱之為“黑校車”的非法營(yíng)運(yùn)車輛,其安全隱患是很大的。首先,“黑校車”司機(jī)一般都沒有受過從業(yè)資格培訓(xùn),缺乏安全意識(shí),他們?cè)跔I(yíng)運(yùn)過程中,為了躲避交警的檢查,往往有超載、超速、逆向行駛等危險(xiǎn)行為,極易引發(fā)重大交通安全事故。其次,“黑校車”的車輛安全性能得不到保障。司機(jī)經(jīng)常私底下購(gòu)買未經(jīng)過合格檢驗(yàn)的二手車,甚至是報(bào)廢車,且不參加定期營(yíng)運(yùn)檢測(cè),存在很大的交通安全隱患。其三,學(xué)生的合法權(quán)沒有保障。由于車輛沒有購(gòu)買乘客的責(zé)任險(xiǎn),一旦發(fā)生交通事故,多數(shù)司機(jī)都會(huì)因經(jīng)濟(jì)問題而無力承擔(dān),學(xué)生家長(zhǎng)往往投訴無門,使自身的合法權(quán)益受到侵害??梢哉f,乘坐“黑校車”是十分危險(xiǎn)的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第64條規(guī)定:違反本條例的規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。可見,查處“黑校車”是有法可依的。
近年來,每年各地各級(jí)主管部門都會(huì)適時(shí)發(fā)布預(yù)警,提醒學(xué)生和家長(zhǎng)要抵制”黑校車”,但筆者以為,打擊“黑校車”不能止于“提醒”了事,還應(yīng)“重典”整治。首先,執(zhí)法要從嚴(yán)。交警部門要加大查處力度,對(duì)“黑校車”要采取“零容忍”的態(tài)度,要實(shí)行“重打擊”“嚴(yán)懲治”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起,絕不姑息,絕不縱容。其次,教育要跟進(jìn)。相關(guān)部門不妨通過電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和平臺(tái),對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行宣傳和教育,使廣大學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),增強(qiáng)安全和自我保護(hù)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到“黑校車”的社會(huì)危害,自覺乘坐合法營(yíng)運(yùn)車輛,抵制“黑校車”,確保自身合法權(quán)益不受侵害。其三,要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要鼓勵(lì)廣大市民,尤其是廣大家長(zhǎng),一旦發(fā)現(xiàn)“黑校車”,要積極、大膽地進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)人給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
筆者相信,只要從嚴(yán)執(zhí)法,加大宣傳和教育力度,再輔以廣大市民的積極舉報(bào),形成合力,共同打擊,那么,就一定能有效打擊“黑校車”的猖獗行為,從而確保學(xué)生的出行安全,以給廣大學(xué)生一個(gè)安全、無憂、有序的乘車環(huán)境。